Świadczenie usług prawniczych dla Ośrodka

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług prawniczych dla Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy Żoliborz m. st. Warszawy.
Wielkość zamówienia Zamawiający określa na:
- 264 godzin dla części I,

- 352 godzin dla części II,

- 88 godzin dla części III przedmiotu zamówienia.
Część I.
Obsługa prawna Ośrodka między innymi w zakresie:
• Udzielanie porad i konsultacji prawnych w zakresie działalności OPS
• Udzielanie porad prawnych w zakresie spraw administracyjnych
• Sporządzanie opinii prawnych
• Analiza i ocena prawna umów zawieranych przez OPS
• Przygotowywanie projektów umów i opiniowanie pism kierowanych do kontrahentów lub organów administracji rządowej i samorządowej
• Uczestniczenie w negocjacjach w zakresie związanych z nimi aspektów prawnych
• Sporządzanie aktów prawa wewnętrznego OPS (np. zarządzenia i regulaminy)
• Dekretacja aktów prawa zewnętrznego do poszczególnych komórek organizacyjnych
• Zastępstwo procesowe w sprawach sądowych z udziałem OPS
Zamówienie zostanie udzielone na okres od 16.01.2012 do 31.12.2012 z czternastodniową przerwą ustaloną z zamawiającym. Efektywny czas zamówienia 11 miesięcy – 24 godziny w miesiącu.
Obsługa prawna odbywać się będzie w Ośrodku przy ul. Dembińskiego, 3 razy w tygodniu.
Strony będą ustalać czas i terminy wykonywanej usługi na okres miesiąca, osobiście lub za pośrednictwem poczty elektronicznej.

Część II.
Obsługa prawna Ośrodka między innymi z zakresu pomocy społecznej:
• Postępowania administracyjnego
• Postępowania odwoławczego
• Postępowania sądowego (cywilnego i sądowo-administracyjnego)
• Reprezentowania zamawiającego w postępowaniach sądowych, przed sądami powszechnymi, administracyjnymi, organami administracji publicznej itp.
• Konsultacje prawne dla pracowników Ośrodka w zakresie prowadzonych spraw
• Prowadzenie szkoleń z zakresu obowiązujących aktów prawnych, wprowadzanych zmian oraz komentarze i wykładnia (raz na kwartał po ustaleniu z zamawiającym)
• Sporządzanie projektów decyzji administracyjnych
• Bieżące i systematyczne informowanie (dyrekcja, kierownicy komórek organizacyjnych) o projektowanych zmianach w przepisach prawa i wejściu w życie nowych i znowelizowanych aktów prawnych
Zamówienie zostanie udzielone na okres od 16.01.2012 do 31.12.2012 z czternastodniową przerwą ustaloną z zamawiającym. Efektywny czas zamówienia 11 miesięcy – 32 godziny w miesiącu.
Obsługa prawna odbywać się będzie w Ośrodku przy ul. Dembińskiego, 3 razy w tygodniu.
Strony będą ustalać czas i terminy wykonywanej usługi na okres miesiąca, osobiście lub za pośrednictwem poczty elektronicznej.

Część III.
Obsługa prawna dla klientów Ośrodka, polegająca na udzielaniu porad prawnych klientom Ośrodka, między innymi w zakresie: prawa administracyjnego, rodzinnego, cywilnego, karnego.
Zamówienie zostanie udzielone na okres od 16.01.2012 do 31.12.2012 z czternastodniową przerwą ustaloną z zamawiającym. Efektywny czas zamówienia 11 miesięcy – 8 godzin w miesiącu.
Obsługa prawna odbywać się będzie w Ośrodku przy ul. Dembińskiego, raz w tygodniu.
Strony będą ustalać czas i terminy wykonywanej usługi na okres miesiąca, osobiście lub za pośrednictwem poczty elektronicznej.


2. Okres świadczenia usługi wynosi:
- dla części I 11 miesięcy w przedziale 16.01.2012 r. – 31.12.2012 r.
Częstotliwość 3 razy w tygodniu.

- dla części II 11 miesięcy w przedziale 16.01.2012 r. – 31.12.2012 r.
Częstotliwość 3 razy w tygodniu.

- dla części III 11 miesięcy w przedziale 16.01.2012 r. – 31.12.2012 r.
Częstotliwość 1 raz w tygodniu.

3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik Nr 1 do SIWZ.

4. Załączone do SIWZ ogólne warunki umowy stanowią uzupełnienie opisu przedmiotu zamówienia.

5. Przedmiot zamówienia wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) określa kod: 79100000-5

6. W związku z niemożnością dokładnego określenia wielkości zamówienia, Zamawiający zastrzega sobie prawo zmniejszenia liczby godzin usług. Ewentualne zmniejszenie wielkości zamówienia nie będzie skutkowało odpowiedzialnością Zamawiającego.

7. Wartość przedmiotu zamówienia będzie iloczynem ceny 1 godziny usługi i przewidywanej w okresie trwania umowy liczby godzin, natomiast wartość zrealizowanej umowy będzie wynikała z iloczynu ceny 1 godziny i faktycznej liczby zrealizowanych godzin usług.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, dotyczące:
1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania;
• Warunek ten zostanie spełniony jeśli Wykonawca wykaże, że posiada uprawnienia do wykonywania zawodu radcy prawnego.
2) posiadania wiedzy i doświadczenia do wykonania przedmiotowego zamówienia;
• Warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, wykonał lub wykonuje (dot. świadczeń okresowych lub ciągłych) co najmniej 1 usługę o wartości brutto: a) 50 000 zł dla części I b) 50 000 zł dla części II c) 15 000 zł dla części III polegającą na trwającym minimum 24 miesiące (łącznie) świadczeniu usług prawniczych w jednostce pomocy społecznej, których należyte wykonanie potwierdzone zostanie przez Wykonawcę załączonym do oferty dokumentem, np. referencjami.
3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia;
4) znajdowania się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia;
• Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej (OC) za szkody wyrządzone przy wykonywaniu zawodu radcy prawnego.


2. Oprócz spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 1 Wykonawcy muszą wykazać brak podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp.
3. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (konsorcjum, spółka cywilna). W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy.
3.1. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, każdy z warunków określonych w pkt 1, podpunkt 1 – 4 winien spełniać co najmniej jeden z tych Wykonawców albo wszyscy wspólnie.
3.2. Natomiast warunek określony w pkt 2 musi spełniać każdy z Wykonawców samodzielnie.
4. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.
5. Na Wykonawcy ubiegającemu się o zamówienie spoczywa ciężar udowodnienia, iż spełnia warunki o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp oraz nie podlega wykluczeniu z powodów wskazanych w art. 24 ust.1 ustawy Pzp.
6. Oprócz powodów wykluczenia wskazanych w art. 24 ust. 1 Wykonawca, podlega także wykluczeniu w przypadkach opisanych w art. 24 ust. 2 ustawy Pzp.
7. Na podstawie art. 36 ust. 5 ustawy Pzp Zamawiający, ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia zastrzega, że niniejsze zamówienie w całości lub w części nie może być powierzone podwykonawcom.

1. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu (opisanych w rozdziale V SIWZ) do oferty, sporządzonej na formularzu wg załącznika Nr 2 do SIWZ (dokument w oryginale), należy załączyć:
1) oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, określonych w art. 22 ust. 1 pkt 1 – 4 ustawy Pzp, sporządzone według treści załącznika Nr 3 (dokument w oryginale) do SIWZ;
2) odpis wpisu na listę radców prawnych prowadzoną przez właściwą Okręgową Izbę Radców Prawnych, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
3) wykaz, sporządzony według treści załącznika Nr 4 do SIWZ, wykonanych lub wykonywanych usług na rzecz jednostki pomocy społecznej (dot. świadczeń okresowych lub ciągłych) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, odpowiadających swoim rodzajem usługom stanowiącym przedmiot zamówienia, z podaniem ich wartości, przedmiotu, daty wykonania i odbiorców oraz załączeniem dokumentów np. referencji potwierdzającego, że usługi te zostały wykonane lub są wykonywane (dot. świadczeń okresowych lub ciągłych) należycie;
4) polisę, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia (dokument w oryginale lub poświadczony za zgodność z oryginałem); Zamawiający uzna warunek za spełniony także w przypadku, gdy Wykonawca złoży oświadczenie, że posiada ważne ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej z tytułu wykonywania zawodu radcy prawnego zawarte w ramach ubezpieczenia grupowego przez Okręgową Izbę Radców Prawnych.

2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp, należy złożyć następujące dokumenty:
1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp, wg wzoru załącznika Nr 5 do SIWZ (dokument w oryginale);
2) aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w przypadku gdy o zamówienie ubiegać się będzie osoba fizyczna - oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wg wzoru załącznika Nr 6 do SIWZ (dokument w oryginale lub poświadczony za zgodność z oryginałem);
Odpis z rejestru (np. KRS) musi zawierać aktualny wykaz osób uprawnionych do reprezentowania Wykonawcy. Wykonawcy, którzy dokonali zmian w zakresie organów zarządzających, które nie są uwidocznione w dokumencie rejestrowym winni złożyć dokumenty potwierdzające powołanie nowych osób w skład organu zarządzającego.

3. Złożone oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp i brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp, nie później niż na dzień składania ofert.


4. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Polski, składa dokumenty zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 grudnia 2009 roku w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2009 r. Nr 226, poz. 1817), tj.:
1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzający odpowiednio, że:
a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości,
b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienia.
Dokumenty, o których mowa pod lit. a) i c) powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
Dokumenty, o których mowa pod lit. b), powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

2) zaświadczenia właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy Pz
3) dokumenty sporządzone w języku obcym należy przedłożyć wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę.

5. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana poprzez sprawdzenie czy złożone przez Wykonawcę dokumenty i oświadczenia potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

6. Oprócz wymienionych wcześniej dokumentów i oświadczeń do oferty załączyć należy:
1) aktualny wpis do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli Wykonawca prowadzi działalność na tej podstawie,
2) oryginały pełnomocnictw, o których mowa w rozdziale V pkt 3 i rozdziale VIII pkt 5 SIWZ (o ile ustanowiono), dopuszcza się kopie notarialnie potwierdzone,
3) zaakceptowane przez Wykonawcę ogólne warunki umowy (podpis na ostatniej stronie) zał. Nr 7 do SIWZ